2021人工智能基础设施发展态势报告

主要国家和地区加快人工智能基础设施布局

人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，正在对经济发展、社会进步、全球治理等方面产生重大而深远影响，加快人工智能基础设施布局已成全球主要国家战略重点。

（一）美国持续加强AI基础设施部署

自2008年国际金融危机以来，美国不断加强在新型基础设施领域的战略部署，旨在通过加大基础设施建设来提升产业竞争力，实现经济复苏，并确保全球科技创新的领先地位。在人工智能领域，美国同样不断跟进政策，以保持在全球人工智能的领导地位，人工智能基础设施建设是其中重要的布局之一。一是加强人工智能基础设施及关键核心技术的研发投入。在2019-2021财年美国工业发展领域研发优先事项中，人工智能、自动驾驶、智能制造、工业机器人等技术领域成为优先布局。2021年7月，美国国家科学基金会计划投资2.2亿美元新建11个国家人工智能研究中心，覆盖人工智能和高级网络基础设施、人机交互与协作等研究领域。预计未来四年内将投资3000亿美元用于5G、人工智能、先进材料等提升美国竞争力的新的突破性技术。二是组建更灵活的组织机构保障政策实施。一方面，构建先进计算生态系统，成为跨越政府、学术界、非营利组织和产业界的国家战略资产。另一方面，成立工作组，研究利用云平台提供按需、弹性和自助式的大规模资源访问，为获取计算和数据资源提供了一个“快速路径”。此外，成立国家人工智能研究资源(NAIRR），向人工智能研究人员提供更多的政府数据。三是强化关键基础设施技术的自主可控。对关系国家战略安全、影响国家竞争优势的基础设施领域，美国支持本国企业主导建设全过程，强化技术自主可控。

（二）欧盟致力提升数字基础设施水平

2020年2月，欧盟委员会提出超过40亿欧元的“数字欧洲计划”来支持高性能计算和量子计算，包括边缘计算和人工智能、数据和云基础设施。2020年4月，欧盟对“欧洲高性能计算共同计划”做出相应调整，宣布投资80亿旨在“为欧洲打造世界级的超算生态系统奠定基础，维持并提升欧洲在超算和量子计算领域的领先水平”。今年4月，欧盟委员会发布作为指导各成员国协调行动、共同实现欧盟人工智能发展目标的最新文件《人工智能协调计划2021年修订版》，提出要充分利用人工智能相关数据，开发其潜在价值；并推动关键计算基础设施建设，以提升人工智能相关能力等。

（三）日韩积极推动AI基础设施发展

日本结合传统机械制造及机器人技术方面的强大优势，推动人工智能、5G等领域基础设施布局。2019年6月，日本政府出台《人工智能战略2019》，旨在建成人工智能强国，并引领人工智能技术研发和产业发展。2020年7月，日本政府发布《统合创新战略2020》，提出构建支持社会5.0的基础设施，实现超级计算机在大学、国立科研机构、产业界的共享利用。韩国依托三星等巨头企业，大力推动半导体发展。2020年10月，韩国发布“人工智能半导体产业发展战略”，计划到2030之前其人工智能半导体全球市场占有率达20%，实现“人工智能半导体强国”目标。目前，韩国已开始加快开发服务器、移动端、IoT电子产品用NPU(神经网络处理器)以及研发半导体新材料、精细工艺和装备技术等。

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来源：中国信通院